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礦產資源十三五規劃出台 首次列入石墨等礦種 

發布時間:2018/06/08

  國土資源部最近出台了《全國礦產資源規劃(2016—2020年)》(下稱《規劃》)。相比上一次全國礦產規劃,新興礦種如鋰、石墨等的勘探、開發被首次列入。
  《規劃》稱,對我國戰略性新興產業發展具有重要支撐保障作用的礦產有50餘種,“十三五”期間,要重點加強資源基礎好、市場潛力大、具有國際市場競爭力的稀土、稀有、稀散、石墨、鋰等礦產的合理開發與有效保護,提升高端產業國際競爭力。
  國土部上一次發布《全國礦產資源規劃(2008~2015年)》是在2009年。相比之下,新的《規劃》首次提到戰略新興產業礦種概念,首次提及了石墨、鋰、稀有、稀散礦種等。
  《規劃》將新興礦種放在較高位置。比如“基本原則”中“立足國內、守住資源安全底線”這一條稱,突出影響全局的能源礦產、大宗礦產和戰略性新興產業礦產。《規劃》所列的戰略性礦產目錄中,添加了鋰、鈷、石墨、鋯等新礦種。
  鋰、鈷都是動力電池的核心原料,石墨是製備石墨烯的原料,鋯是核電設備的原料。2009年,中國全麵推進中國戰略新興產業。隨著新興產業逐步產業化,對上遊原材料的需求隨之提升,進而促使國家出台新興礦種的戰略規劃。
  《規劃》稱,要建立戰略性礦產監測預警機製,即建立預警指標、安全臨界值及綜合評價模型,係統開展國內外礦產品供需和資源形勢分析,強化應對國際重大衝突資源安全預警能力。《規劃》還稱,對戰略性新興產業礦產,保障資源供應,強化高端應用。
  為此,《規劃》添加了對戰略性新興產業礦產的預規劃。規劃的“主要目標”中,對新增查明資源儲量中,新增了鋰、石墨礦品種,對2020年上述兩品種的勘探量做了數量目標規劃。
  《規劃》是落實國家資源安全戰略、加強和改善礦產資源宏觀管理的重要手段,是依法審批和監督管理地質勘查、礦產資源開發利用和保護活動的重要依據。